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乡村教育振兴的县域探索
发布日期:2019-10-29 18:41:34

 

泸西县位于湖南省西部,湘西土家族苗族自治州东南部,在沅水中游泳。武陵山是区域发展和扶贫的重点县,武强溪水电站库区县,全国贫困县,革命老县。全县11个乡镇共有147个村(社区),总面积1565平方公里,总人口32万,其中少数民族占62%。

泸西位于湖南省湘西土家族苗族自治州的深山之中,是一个少数民族占62.3%的民族县,是一个至今没有受过任何训练的移民库区县,也是一个2018年经常性收入不到5亿元的国家级贫困县。这个国家提供的教育得到了普通人的认可,老师和学生都不愿意去。

-该县每年约有38 000名中小学生,选择学校到其他地方上学的学生人数几乎为零。相反,目前有2075名外国学生在该县学习。

近年来,几乎没有老师被“挖走”。2019年,4名教师将被调离该县,24名教师将被调入。自2010年以来,该县已有300多名教师自愿申请到农村学校任教。

几乎没有人辍学。2019年,全县小学生巩固率为100%,初中为99.5%,高中为99.62%。初中的学业水平测试在全州名列前茅。自2016年以来,该县共有2298名学生被本科院校录取。其中,清华北大录取14名学生,大学生入学率连续14年位居湘西首位,大学生入学率达1万人。

2018年,鲁西以优异成绩通过义务教育均衡发展评价。湖南省委书记杜佳壕指示:“鲁西经验丰富,应该推广。”

鲁西的经历是什么?为什么它逆势飞行?基于什么理由?怎么做?原因是什么《中国教育新闻》的记者十几次去鲁西见证这些变化并寻求答案。

为什么老师不能“挖走”?因为“我是世界上最好的”

在鲁西工作了28年的鲁西二中校长杨顺琪(音译)表示,从2016年开始,该县将举行盛大的教师节表彰“红地毯”仪式:县内主要道路的交通管制、维持秩序的警车、打鼓,以及所有被授予红色勋章的人都将受到欢呼和关注。这种“红地毯”,杨顺其走了两次。“这不是钱,而是荣誉。”他说,那一刻,“我是世界上最好的”的感觉就产生了。

据说农村教育中最困难的事情是师资建设。对教育主管来说,最痛苦的事情是优秀的教师“进不去,留不去,做不好”。鲁西从来没有过这样的麻烦?

当然有,但是鲁西人用自己独特的努力一个接一个地解决了它们。

1.改善待遇,建造房屋,为农村教师创造“乐观”的工作条件

“我是世界上最好的”是心理感受,事实上,鲁西老师的基础并不好。

首先看一组数据:

该县有2937名在职教师。从学历来看,有24名研究生、1,687名本科生和1,067名专家。

从职称来看,有3所高中、3所特殊高中、531所亚热带高中和2298所中小学,占绝大多数。

从类别上看,师范专业毕业的教师比例不高,占67%,其余都是非师范专业毕业生,包括183名特殊岗位教师。

这是一个整体学历较低的团队。他们中很少有人毕业于重点院校。90%的教师毕业于县市一级的专科学校。湖南师范大学可以有一名毕业生,这是全县的“掌上明珠”。

像中国其他偏远贫困的县一样,鲁西很难吸引优秀的毕业生当老师。2016年,全县制定了人才引进政策。教育部直属六所师范大学以及“985”和“211”学校的毕业生都给予一定数额的家庭津贴,但过了三年多才引进28人。"毕竟,交通太不方便,经济也不发达."县教育体育局局长谭子非常坦率。

然而,只要人们到达鲁西,他们很少离开。

为什么?房子,票,座位?这是旧习俗中的三个吗?不,不是。

让我们从“是”开始。

任何一个对鲁西教育略知一二的人都知道,鲁西早在2009年就率先实施了对农村教师的补贴。那时,小村教师每月能拿到300多元。从2012年开始,这一数字大幅增加,农村小学教师每人每月领取高达1400元,乡镇小学和初中教师每年领取高达1846万元的县级财政补贴。

"盘子不大,当然很容易。"有些人可能会这么说。鲁西潘子不大,总人口31.7万。但是,应该注意的是,2012年泸西县财政收入为3.1亿元,农民人均纯收入为4089元。

"它也被迫退出。"2013年11月,县长向恒林在由教育部命名的新闻发布会上说。

鲁西有175所学校和167所农村学校,包括88个教学中心。泸西县有教师2937名,其中农村教师1989名。像全国许多农村县一样,2009年之前,泸西县教育局每年收到400多份进城报告,占农村教师的五分之一。教师大量涌入城市,农村学校逐渐成为“空壳”学校。

鲁西人决心改变。2009年,在时任县委副书记、县长杜肖勇的领导下,县政府发布正式文件,率先在全国范围内实施农村教师岗位津贴制度。

仿佛用一根无形的指挥棒,在这之后,不仅教师愿意留在农村,而且在教师的分配上也出现了“城乡逆流”的现象。自2010年以来,300多名教师申请在农村学校教书。

2014年,马王溪小学出现空缺。来自中央学校的六名教师竞争这份工作。40岁的周袁颖以优异的教学质量竞争这份工作。"不包括五险一金,你一年可以拿到7万多元."周袁颖为记者做了粗略的计算。她说她和丈夫刘克奇都在马王溪小学,他们的年收入合计为15万元。

如果说教师补贴是鲁西农村教育振兴的第一步,那么教师周转房的建设就是第二大步骤。

所有在湖南农村教书的人都知道,农村学校不是每天下班回家。他们基本上周日下午到达,周五下午离开。在此期间,他们基本上必须住在学校里。成千上万的老师,哪个学校有这么多房子?因此,那些住在教室、实验室、闲置房屋甚至破旧建筑里的人"八仙过海,展示他们的神奇力量"。2006年,湘西开始建设教师周转房,学校提供土地,教师提供部分资金。鲁西在三年内为教师建造了426间周转房,但许多教师仍然没有房间住。

但是我们需要解决所有的问题。即使最小的面积是最低的价格,一两千个单位也要花费数亿美元。钱从哪里来?鲁西创造性地整合了各种资金,甚至把廉租房建进了学校。最后,从2011年开始,数十所学校建立了1,643套廉租房和216套周转房,全国各村没有住房教师。记者在兴隆场镇中心小学看到,一位24岁的年轻教师舒宏博住在一栋50平方米的廉租房里,房子有两个房间、一个大厅、一个厨房和一个卫生间。虽然它不是很大,但它是由莉莉索整理的。“这个城市有几十万套公寓。四年前,就在毕业后,我住在这么漂亮的房子里。虽然离家有点远,但我真的很坚定。”舒宏博说道。

2.多加关注,为农村教师营造“挺立”的“牛气”氛围。

除了“不”部分。

在鲁西,教师不能轻易“挖走”。这里有一组直观和真实的数据:在该县的2937名教师中,300多名来自其他县市,但在过去五年中没有一名教师返回。2019年,4个将转出,24个将转入。

湘西首府吉首的一所学校的莫顺庆来挖他,一年挣20多万,给他一所房子而不是去。

来自凤凰或吉首的田云坤,某学校想把他转学。报价是每年16万到17万英镑,不包括在内。

李建军,这对夫妇都是外地人,两个人一起去高工资学校,还是不去...

教师有尊严和地位,这在鲁西真正形成了一种文化。"老师关心的不是钱,而是这种尊重,这种尊重让他们站直了."谭子豪说道。

如何尊重?这方面应该包括两个方面。首先,这是官方的。如果你做得好,你会得到回报,并有一个未来。第二是民间,孩子们答应教老百姓口碑,老师可以带着他们自己的“牛气”去任何地方。

在鲁西,“总是有成功的地方”不是空谈。

虽然他是一名罕见的湖南师范大学本科毕业生,28岁时在鲁西五中任教学主任,但该县一中德育主任杨顺其却从未想过自己会因为健康不佳而发展到什么程度。突然有一天,谭子豪找到了杨顺琪,希望他能成为第二中学的校长。他非常惊讶,立即拒绝了。

一年后,谭子豪又找到了他,并再次解释了原因:你为什么喜欢他?因为我晚上去了第一中学几次,发现你晚上90点还在批改论文,而且很用功。当我那时和你说话的时候,我发现当了6年的中层人员后,你仍然没有疲倦的意思。

杨顺琪没有想到领导人会看到自己的努力。当他在2017年来到第二中学时,他成了校长,并带着全班同学回去补课。"我热爱这个职业,无论平凡还是贫穷。"他办公室的墙上挂着这样一张他自己的照片。

李建军,2006年毕业于吉首大学,自愿申请当班主任。他上的课非常好。2014年,他还创造了一项新记录——清华大学的三名学生和一名空军飞行员在课堂上接受了培训。他做梦也没想到在2017年,当他还不到35岁的时候,他会直接从教学部副主任晋升为县第五中学的校长。

关心老师也是尊重的一个重要部分。"几乎每个村庄都被参观过。"这是县教育体育局一名干部对书记、县长和分管教育的副县长的安静观察。

“宾至如归”辽宁鞍山的物理老师杨尚德在鲁西二中工作了7年,他谈到了自己的7年和千里之外的母亲。这个30岁的男孩流泪了。然而,擦掉眼泪,他补充道:“因为鲁西的领导有服务意识,老师们如果有任何困难都不用开口。”采访中,谭子豪也准备向目标观众介绍他。

从村民们的尊敬和爱来看,这个故事是无法写出来的。记者在白洋溪村据点的木托村了解到这样一个故事。

2012年4月,正在上课的鲍姆托村学校老师杨润生摔倒在讲台上。国立医院诊断出胸腺瘤和重症肌无力,必须立即送往省级医院进行外科治疗,估计费用为10万元。

鲍姆托的村民主动借给你一万元,他借了5000元。村里最老的女人李阿波娃也支付了她卖洋葱和南瓜花赚来的200多元。所有的村民聚集在一起,学区捐了钱,第二天杨润生的手术费就收了。

杨润生有一本账本,上面写着:“我欠谭天麟10,000元(已经2,000元),谭邱敏8,000元(已经8,000元),换来500元……”我这辈子账本钱不够。只有当我把所有村民的孩子都教好并取得成功,我才能感到安心!”杨润生两眼嫉妒...

3.提高专业素质,让教师有信心“牛气”

只有有好老师,我们才能有好的教育。

“教学不好”和老师“靶心”在哪里?如何谈振兴农村教育?

要把握教师的成长,首先要树立质量导向。

对于鲁西教育,教育系统有三个最重要的文件,即“学校目标管理评估方案”、“教学质量和效益评估方案”和“主要目标管理评估方案”。奖金和奖励取决于这三个计划的实施情况。其中,教育教学质量处于最重要的地位,在考试中占有重要的比重。

前面提到的小村津贴并不意味着一个人只要在小村教书,每月就可以多拿1400元,而是在保证质量的前提下。该县每学期都有一次大规模的质量测试。测试结果是落后的。对不起,不要说你有资格参加转学考试。

也正是在这样的指挥棒下,鲁西的所有教师都努力提高自己的教学水平,每个人都努力实践“技艺”。

第二种方法是以身作则,加强师德教育,最大限度地唤醒和激发广大教师的责任感。

鲁西的教育质量很好。有补充课吗?当然。然而,这一切都是按照规定进行的。所有教师绝对不允许“在家教学”,绝对不允许参加各种培训课程的兼职课程。在过去三年里,该县还解雇了五名违反规定的教师。

鲁西教师的奉献精神令人感动。当谈论他们的工作、学校和学生时,几乎所有人都很兴奋,充满激情。

80后的海鸥把孩子留在县城,让家人带走。他来到离县城50多公里的黄泥崇小学。现在他已经坚持了7年。她曾经接管了三年级42名学生的班级,平均成绩只有30多分,几名学生只有几分。傅鸥为低年级学生找到了一本教科书,从加减开始,每天利用休息时间进行辅导。2016年,该班语文平均成绩达到80分以上,数学成绩超过90分,在全县排名第二。

张长能,一中的数学老师和班主任,致力于班上40多个孩子。他为班上所有的孩子建立了详细的档案:爱好、学业成就和生活目标。然而,他初中的儿子和两岁的女儿已经在他岳母家呆了很长时间。

谭子豪称傅鸥、张长能等老师为“Xi教育建设者的梦想”。他认为,只有当“梦想家”越来越多的时候,鲁西振兴农村教育的梦想才能实现。

鲁西的第三种方法是加大培训力度,促进临时轮训,“师徒结对”,相互帮助。

鲁西有175所各类中小学,但有31所大学校。这些年来,几乎所有这些“高中”的校长都被派往外国班级学习。该县将派遣2-6名校长和10-20名中青年骨干教师到发达地区的精英学校进行临时培训和上课。第五中学校长李建军被派往该州“班主任骨干班”深造,并前往湖南最著名的附属中学学习。"进步不是一点点,而是一年一步。"李建军说道。

吴Xi第二中学副校长张士泉从北京朝阳区一学期回来,在学校实施“三三微行为”。张士泉说,在学校的338名学生中,90%是留守儿童,30%以上是贫困家庭的孩子,他们建立了档案来建立卡片。行为习惯的教育是他们工作的重点。"这一切我都是从北京学来的。"张士泉说。

财政资源有限,不可能“送出”更多。最重要的是自己训练和训练。根据县教育和体育局的统计,从2015年到2018年的过去三年里,该县完成了12000人次的教师培训。

学生为什么能留下来?因为门可以好学

鲁西有175所学校,其中4所处于高中阶段,没有一所是省级示范性(省级重点)高中,这在湖南比较少见。

另一个罕见的现象是,不仅高中,包括小学和初中,除了那些和父母一起工作的人,鲁西的孩子几乎没有一个出国留学。相反,还有很多来自其他地方的孩子,2019年的人数是2075人,占全县中小学生的5%以上。

另一个罕见的现象是鲁西的147个村庄里有175所学校,也就是说,几乎每个村庄都有一所学校。在175所学校中,130所学校的学生不到100人,54所学校的“一人学校”只有一名教师。为什么有这么多小学校?"如果一个村庄里没有学校,就没有文化因素."当农村学校在其他地方开始大规模合并时,鲁西并没有根据县城的实际情况和老百姓的要求强行合并一个小村庄,而是随它一起消失了。

2018年,当鲁西接受国家一级均衡接受义务教育时,一些评估专家哀叹说,鲁西的每所学校,无论是城市还是农村,在硬件、教师和质量方面几乎没有差异。

“我们想看最糟糕的村庄。”

“没有最坏的,只有最遥远的。”

这是采访中真正的对话。谭子豪回答了记者的问题。

对话结束后的第二天一早,他带着记者绕过吉首,在蜿蜒的山路上走了两个多小时,直奔县城最偏远的解放岩乡水卡小学。

水卡小学有51名学生和4名教师。这所学校建在山上。爬上两个平台后,一座教学楼藏在一棵大树下,校园看起来安静而凉爽。虽然教学楼很旧,但它干净整洁。该上课了。课堂上可以听到读书的声音。

如何管理孤立的小村庄?谭子豪表示,鲁西的做法是通过补贴和支持教育的制度来加强教师队伍,通过教育督导来遵守规则,并发展“18个小村庄”来促进建设。“只要有学生,就一定有学校;只要有一所学校,就必须让人民满意。”这是鲁西教育工作者对自己的要求。为了完成全县130所小型学校的基本建设,全县上下投入了700多万元,真正实现了“任学校好看”的目标。

采访中,记者在张晓镇黄泥冲小学看到,两名年轻的“全县最受欢迎的公立学费导向型师范生”陈华子和邓晓节主动要求从中心学校转到村小学,并主动提出参加上课。“我想做一个实验。”24岁的陈华子充满信心。整洁的板书,标准的普通话,青春的微笑,两者都“充满教育理想”,县里也非常支持让他们走。

当然,办好每所学校不仅仅是管理小村庄。“如果把整个鲁西教育比作火车,每个乡镇学校都是马车,那么乡镇学校就是“火车头”。我们应该增强力量,领导示威游行,让每个人都跑起来。”县教育体育局副局长向子全说,对于一所学校来说,名师的“火车头功能”是不可或缺的。对于一个县来说,名校的“火车头”功能是不可或缺的。

思源实验学校的“火车头”在全县发挥了卓越的示范作用。“这是方向。”在采访中,不止一位校长这样说。这所持续9年的学校直到2014年9月才投入运营,共有45个综合实践班,这些实践班是在大城市很少见到的“步行班”形式。学校还成立了67个协会。

除了一般的背诵、书法、绘画、技术创新、舞蹈、书法、声乐、二胡等,学校开设的特殊课程实际上还包括陈河高强、踩老虎、凿花、滚铁环、踩高跷等。学生可以根据自己的兴趣爱好或个人特长进行选择,每周二和周四下午分两个特别班上课。所有这些课程都是免费的。

为了管理好每所学校,在小村庄和城市之间还有一所被称为“三明治层”的乡镇学校。在鲁西,54.7%的学生在乡镇学校学习。

“三明治层”怎么会不是“三明治”?鲁西的方法,除了上面提到的健康强壮的老师,还有两个:加强团队和两人一组互相帮助。

泸西县第三中学位于兴隆场镇,曾经有一所高质量的高中。然而,高中关闭后,由于各种原因,学校开始衰落。兴隆场是鲁西的一个大镇。第三中学管理不善,周围成千上万的人受到影响。鲁西决心改变第三中学的面貌。

2016年4月,副县长尚远道率谭子好等人进驻三中

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