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香港新世界“捐地”33亿|特区政府会否引用《收回土地条例》
发布日期:2019-11-30 11:38:38

 

《中国经济周刊》记者张艳|北京报道

香港新世界发展有限公司(以下简称“新世界”)9月25日宣布,将捐出部分农地用于兴建公共住房,希望缓解香港的住房短缺。

在同一天举行的集团业绩大会上,新世界执行副总裁兼总经理郑志刚宣布,该集团将在不同地点捐赠总计300万平方英尺(27万平方米)的农地,包括香港特别行政区政府、社会企业或慈善组织,以建造公共住房及相关设施回馈社会。

郑志刚说,他已经和社会企业达成了合作“要有光”。他在天水围地铁站附近捐赠了三块面积约为28,000平方英尺(约2,601平方米)的农地,以兴建香港首个大型“创意社会住宅”项目“光村”(Guang Cun),该项目提供100多个面积为300平方英尺(约27.87平方米)的住宅单位,分别出租给一些低收入家庭,预计最早将于2022年竣工。它还打算在未来向该组织捐赠100万平方英尺的300万平方英尺农田。如果政府需要用它来建造公共住房,新世界集团也欢迎进一步的研究。

根据美国银行美林(Bank of America Merrill Lynch)的研究数据,新世界拥有约1700万平方英尺的农田,这意味着新世界免费捐赠了其在香港近五分之一的农田储备。

根据香港政府今年设定的每平方英尺1124港元的耕地补偿和恢复价格,新世界共捐赠了价值约33.72亿港元的耕地,数额巨大。

郑志刚在回答记者提问时说,捐赠土地是为了支持和缓解香港社会的住房问题。它可以被政府用来建造公共住房,也可以被一些社会企业和慈善组织用来建造创新的社会福利住房。

郑志刚强调,为了避免被视为存在利益冲突,捐赠的土地没有被集体开发项目或其他土地储备所包围。

香港地产建设商会执行委员会主席梁志坚表示同意新世界土地捐赠计划。他还指出,房地产开发商的利益是次要的,最重要的是他们可以合法通过。然而,一些开发商愿意捐赠土地是件好事。

中原集团董事长石永清在接受电台节目采访时表示,新世界土地捐赠有助于增加土地供应,但香港需要数千万英尺的土地,因此建议采取多管齐下的方式增加土地供应,最快的方式是提高容积率。

值得注意的是,新世界并不是香港第一个免费捐赠土地的地产发展商。二零一三年,恒基兆业地产向博爱医院捐赠屯门100,000平方英尺(9,290平方米)土地,以兴建长者宿舍。2015年,恒基地产再次向香港慈善机构保良局捐赠元朗63,000平方英尺(约5,853平方米)兴建青年旅舍。上述两个项目预计将于2021年完成。

2016年,新鸿基地产向香港慈善机构圣公会捐赠了10,180平方英尺(946平方米)的元朗土地,用于建造青年旅舍,预计于2022年至2023年间竣工。

美银美林(BofA Merrill Lynch)数据显示,截至2018年底,香港四大房地产开发商拥有1.02亿平方英尺(约947.6万平方米)的农田储备,大多位于香港新界。

其中,亨德森土地拥有最大的储量,约4500万平方英尺。新宏碁房地产和新世界紧随其后的是李嘉诚旗下的长寿集团,该集团的最小储量约为900万平方英尺。

面对新世界的巨额支出,其他三家房地产巨头会怎么说?

常实集团最近在回应香港媒体的询问时表示,农田用于住房开发需要很长时间,有需要的人可能需要很长时间才能从中受益,但该集团将对此进行研究。

亨德森土地公司表示,它捐赠了土地,用于建造养老院、青年宿舍和过渡住房。恒基兆业地产可与政府协商,积极协助增加房屋供应,并照顾不同阶层的需要。

新鸿基地产董事长兼董事总经理郭炳联早前表示,他明白香港房屋供应严重短缺,愿意积极配合特区政府增加房屋供应的措施,并会尽力加快住宅项目的建设。原则上,我们支持和欢迎特区政府运用《收回土地条例》收回农地,加快兴建公营房屋。积极配合特区政府提出的“土地共享试点计划”。

延伸阅读:香港房屋问题的现状

土地供应不足是香港楼价高企的主要原因之一。根据香港土地供应专责小组的公开数据,香港的土地面积为1111平方公里。在已建土地的24.3%中,只有6.9%用于住房。2005年后,香港的土地发展缓慢,公营和私营房屋的落成量大幅减少。根据香港差饷物业估价署和房屋署的数据,2007-2016年度住宅平均落成量约为25,700个单位,较过去10年下降逾50%。

最近几个月,很多香港议员建议政府应立即开始解决房屋问题。关键是建议政府以不同的方式获取新的土地资源,并将其用于发展目的。有议员建议香港特别行政区政府应利用《收回土地条例》收回土地兴建公营房屋,以解决公营房屋短缺的问题。

香港特别行政区政府发展局新闻主任告诉记者,根据《收回土地条例》,政府需要根据该条例为收回私人土地设立“公共用途”。政府将在未来收回私人土地,用于不同的新发展区和公共房屋项目。在未来几年的几个大型土地开发项目范围内,包括衡州开发一期、孤东北/粉岭北新开发区和红水桥新开发区,预计还将开垦约500公顷私有土地。政府还将继续规划公共住房的发展,并收回所需的私人土地。

编辑|谢伟

编辑|姚东秦

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